ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ...ΓΙΑ ΚΑΤΑΣΤΡΑΤΗΓΗΣΕΙΣ ...ΚΑΤΑ ΣΥΡΡΟΗ

(2303 - 12/07/2004)

Επανερχόμαστε στο θέμα (βλέπε στήλη μας στο Ε.Δ 2295/17-5-2004) γιατί το κακό παράγινε.

• Πρόσφατη προκήρυξη του Οργανισμού Ανάπτυξης Ανατολικής Κρήτης(ΟΑΝΑΚ)ζητά να εκδηλώσουν ενδιαφέρον μηχανικοί όλων των ειδικοτήτων και επιστήμονες άλλων κλάδων (γεωτεχνικοί κλπ) για τεχνικοί σύμβουλοι σε πέντε (5) ομάδες μελετών και έργων κάθε είδους .
• Ζητούν συμβούλους (δηλαδή εκπονητές μελετών) για μελέτες Πολεοδομικές, Ειδικές Χωροταξικές, Αστικών Αναπλάσεων, Συντηρήσεων Μνημείων μέχρι λιμενικών έργων και έργων διαχείρισης υγρών αποβλήτων.

Σημειωτέον ότι ο Οργανισμός (ΟΑΝΑΚ) είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου με κατόχους των μετοχών του τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, τους Δήμους και τις Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών Ανατολικής Κρήτης και εποπτεύεται από ΥΠΕΧΩΔΕ και ΥΠΕΘΟ.

• Ως συνήθως, ο ΟΑΝΑΚ επικαλείται το άρθρο 6 παρ.5 του Ν.1418/84 αλλά και αποφεύγει την απαιτούμενη γνωμοδότηση του τεχνικού συμβουλίου της Γ.Γ.Δ.Ε του ΥΠΕΧΩΔΕ, όπως προβλέπει το άρθρο 5 παρ. 11 του Ν. 1799/88.
• Ο ΟΑΝΑΚ αναλαμβάνοντας τέτοιες υπηρεσίες από τους ΟΤΑ και τις Ν.Α με Προγραμματικές Συμβάσεις και λειτουργώντας «στα όρια της νομιμότητας» (όπως ο ίδιος ισχυρίζεται) ή καταστρατηγώντας την (όπως εμείς πιστεύουμε) ανταγωνίζεται τους ελεύθερους επαγγελματίες μηχανικούς (μελετητές δημοσίου ή εν δυνάμει επιβλέποντες των έργων) και μάλιστα με όρους αθέμιτου ανταγωνισμού.
• Στερεί έτσι το μελετητικό δυναμικό της Ανατολικής Κρήτης από αντικείμενο, πόρους, εμπειρία, από την ίδια την προοπτική ανάπτυξής του και το καθιστά περιθωριοποιημένο ή το πολύ-πολύ υποχείριο αγνώστων όρων πολιτικής μοιρασιάς των απευθείας αναθέσεων κυρίως μελετών, συνήθως χωρίς τις απαιτούμενες Τεχνικές Προδιαγραφές και πάντα με αμοιβές κατώτερες των ελαχίστων.
• Ταυτόχρονα στερεί την Ανατολική Κρήτη από τις υπηρεσίες για τις οποίες θεσπίστηκε, αυτές του σχεδιασμού της ανάπτυξής της και της απασχόλησής του με εξειδικευμένα θέματα, όπως το σοβαρότατο θέμα της αξιοποίησης του υδάτινου δυναμικού της.
• Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, Τμήμα Ανατολικής Κρήτης, εκπροσωπώντας τα 1.800 μέλη του δεν μπορεί να παραμένει θεατής. Το ΥΠΕΧΩΔΕ, το ΥΠΕΘΟ και κυρίως το Τ.Ε.Ε οφείλουν να γνωματεύσουν επί συγκεκριμένων ερωτημάτων, που εύλογα προκύπτουν:
• (α) από την καταχρηστική «αξιοποίηση» του θεσμού των τεχνικών συμβούλων
• (β) από την λειτουργία φορέων του Ν. 849/78, που δεν θεσπίστηκε για να δημιουργήσει μηχανισμό υποκατάστασης των δημοσίων τεχνικών υπηρεσιών και
• (γ) από ένα θεσμικό πλαίσιο συνεργασιών (Προγραμματικές Συμβάσεις), που δεν θεσπίστηκε σαν εργαλείο αποφυγής εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου των δημοσίων έργων.

Αυτή τη φορά το Τ.Ε.Ε πρέπει να πάρει σαφή θέση ! 

• Είναι ώρα να σταματήσουν με κάθε τρόπο οι καταστρατηγήσεις του νομοθετικού πλαισίου περί μελετών και έργων δημοσίου.
• Είναι ώρα να καταργηθούν όλες οι εξαιρέσεις και οι ειδικές ρυθμίσεις και να κωδικοποιηθεί σε ενιαίο κείμενο η σχετική νομοθεσία.
• Η επικείμενη επανασύνταξη του Νόμου περί μελετών και έργων δημοσίου είναι μοναδική ευκαιρία !